全国人大代表重庆荣昌区委书记曹清尧：高度重视临界贫困户

　　中国小康网讯 北京 3月8日电 记者张志 摄影报道两会期间，全国区委全国人大代表、人大荣昌重庆荣昌区委书记曹清尧提出了《关于高度重视临界贫困户的代表度重建议》。曹清尧指出经过几年的重庆不懈努力，全国扶贫工作取得了很大成就。书记视临一批批贫困县脱贫“摘帽”，曹清一批批贫困人口正在实现增收致富，尧高到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会指日可待。界贫但在看到扶贫工作取得巨大成绩、困户贫困地区取得巨大发展的全国区委同时，全国人大代表曹清尧也强调，人大荣昌应当、代表度重给予临界贫困户更多关注、重庆更多重视，书记视临实现共同富裕的曹清目标。

全国人大代表、重庆荣昌区委书记曹清尧 张志摄影

　　曹清尧说，临界贫困户，是指家庭人均年收入在现行脱贫标准以上10%以内，但生产或生活中仍存在较多困难。临界贫困户在很多地方都是客观存在的。以重庆市荣昌区为例，家庭人均年收入在现行脱贫标准以上10%以内的有243户691，比现在全区建卡贫困户还要稍多。

　　曹清尧经调查发现，与大力扶持贫困户相比，临界贫困户较少受到脱贫政策的惠及，在发展中受到的关注与支持相对较少。与此同时，仅针对贫困户的重点帮扶，导致部分临界贫困户心理失衡，诱发“争当贫困户”现象。

　　据此，曹清尧在建议中明确指出，脱贫攻坚工作，不仅应该重视建卡贫困户的帮扶，同时不能忽视临界贫困户，不能让他们成为政策遗忘的角落。解决好临界贫困户的帮扶问题，也应是全面小康进程中不可缺少的一步。

　　针对上面情况，曹清尧提出以下意见：

　　一、及时启动临界贫困户摸底工作。对家庭人均年收入高于现行脱贫标准10%以内的人群进行登记管理，并就家庭基本情况、致贫原因、发展动力和个人意愿等进行清理，建立基本台帐进行动态管理。

　　二、及早谋划临界贫困户帮扶工作。在全面打好打赢精准脱贫攻坚战同时，大力开展对临界贫困户的帮扶工作，建立长效机制。统筹推进脱贫村与非贫困村道路交通、农村水利、环境整治等基础设施和公共服务设施建设，逐步消除脱贫村与非贫困村的财政投入差异，实现均衡发展，避免出现非贫困村的建设发展不如脱贫村的问题，切实提高群众满意度。

　　三、强化集体经济组织建设。通过集体经济组织统筹贫困户和临界贫困户的产业发展，采用股份制的办法推进共同致富。