餐饮业“戴口罩”立法有助强化食品安全

原标题：餐饮业“戴口罩”立法有助强化食品安全

为适应疫情常态化趋势，戴口罩保障餐饮服务业疫情防控和食品安全,餐饮3月29日，《河南省餐饮服务从业人员佩戴口罩规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）提请河南省十三届人大常委会第三十一次会议审议。业立这也是助强继福建规定所有餐饮服务从业人员佩戴口罩成为法定义务后，国内又一与“戴口罩”相关的化食地方性法规。

餐饮业全面依法实施“戴口罩”制度，品安有助于疫情防控，戴口罩提升食品安全，餐饮改善企业自身形象，业立保障消费者的助强健康，乃是化食一举多得的好事。

餐饮行业涉及食品安全，品安对卫生条件要求非常高，戴口罩而且餐饮从业人员众多，餐饮在日常工作中，业立与食品、消费者均有亲密接触，容易成为病毒病菌的“二传手”，需要严加防范。戴口罩可以阻挡飞沫，预防病毒传播，保障消费者的健康，乃是很有必要的安全措施。因此，通过立法明确餐饮服务从业人员必须戴口罩，就是基于疫情防控、保障消费者健康、维护食品安全等方面考虑，从源头阻断致病菌的传播路径，防范因聚餐诱发疫情、传染病等。

科学研究表明，除了打喷嚏和咳嗽，人们即便日常说话也会有飞沫喷出，导致病毒随之传播。戴口罩是预防病毒传播感染的最简单、最方便、最经济的有效措施，阻挡含病毒的飞沫核，降低接触者的吸入风险，大大降低病毒的传染率。这个论点已经在新冠疫情防控工作中，通过实践得到充分证明，并被纳入防控必备措施，在全社会予以推广，特别是餐饮行业，更是必不可少的。

目前，很多餐饮企业都自觉实施了戴口罩制度，要求厨师、服务员戴口罩上岗，以确保符合防疫标准，保障食品安全卫生，让消费者放心食用。不过，仍然有部分餐馆并未彻底落实戴口罩措施，对厨师、服务员的管理较为松弛，缺乏严格的惩罚制度。还有大量小餐馆、大排档等，工作人员少，根本没有管理制度，是否戴口罩完全凭借个人习惯和自觉性，则就很难完全把控了。

可见，餐饮从业人员戴口罩的规定重在落实，仅靠自觉性是不够的，需要加强外部监督，实现监督压力倒逼机制。因此，除了常规的监管处罚之外，《规定》还明确社会公众拥有监督权，即便是普通食客，都能指出服务人员未戴口罩的问题，及时要求其纠正错误，或者向监管部门举报。如果拒不改正，还有相应的处罚，亦能提高违法成本，令服务人员及经营者感到痛点。

此前，福建施行相关规定后，一些当地的厨师对该政策有些不满，主要是厨房内戴口罩十分闷热，试菜还需要拉下口罩，长期在高温环境下工作，戴口罩后呼吸不畅，极容易对厨师的身体造成损害。因此，为了促进戴口罩规定能够顺利推进，也应考虑到从业人员的现实需求，鼓励企业研发更实用的“厨师口罩”，或者佩戴透明口罩、半遮挡口罩等。

食品安全非小事，餐饮业“戴口罩”关系到社会公共利益，应以立法为契机，在全行业强制落实戴口罩管理制度，鼓励社会各界积极履行监督权，共同守护“舌尖上的安全”。同时，各地可参考福建、河南的立法和实践经验，探索制定适宜本地的地方法规，扎牢餐饮业的食品安全防线。（江德斌）（江德斌）