管控更严！国资委明确对中央企业融资担保实行“两禁两控”

　　(图片来源：国资委官网)

　　为进一步加强中央企业融资担保管理，两禁两控防范重大资金损失风险，管控更严国资促进企业高质量发展，委明国务院国资委印发通知，确对企业对中央企业融资担保范畴、中央对象、融资规模等管理要求进行了明确，担保对央企融资担保实行“两禁两控”。实行

　　根据国资委日前印发的两禁两控《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》的有关说明，通知进一步完善了中央企业融资担保业务监管制度体系，管控更严国资具有几大特点——

　　管控范围更加“全”。委明通知明确管控范围包括所有融资担保，确对企业不仅包括为企业融资行为提供的中央各种形式担保，同时也包括具有担保效力的融资隐性担保。

　　管控要求更加“严”。担保一方面，基于同股同权、控制风险原则，对中央企业融资担保实行“两禁两控”：严禁对集团外无股权关系企业担保，严禁对参股企业超股比担保，严控对高风险子企业担保，严控对子企业超股比担保。另一方面，严格限制担保规模。参考目前中央企业担保规模占净资产的平均比重、上市公司担保管理规定等，明确中央企业总担保规模不超过集团合并净资产的40%，单户子企业(含本部)担保额不能超过本企业净资产的50%。

　　管控方式更加“实”。考虑企业担保属于重大风险事项，公司法等规定担保必须由董事会或股东大会决议，因此通知从中央企业实际管理出发，要求担保预算由集团董事会或其授权决策主体审批以提高效率，但企业担保制度和特殊担保事项仍由集团董事会审批，充分发挥董事会的风险把关作用。

　　整改要求更加“细”。明确对企业新开展违规融资担保行为进行严肃追责，要求企业对存量违规融资担保业务限期整改，力争两年内整改50%，原则上3年内全部完成整改。(记者王希)