安徽淮北：用“绣花功夫”打造“最干净城市”

    今年8月份，绣花功夫在全国城市管理进社区工作现场会上，安徽淮北市作为安徽省唯一代表，淮北上台作城市管理进社区工作典型经验分享；　　前不久，用打由住房和城乡建设部主办的造最“垃圾分类新时尚，全民参与齐点亮”活动中，干净淮北市荣获全国城市生活垃圾分类全民活动城市组三等奖；　　而在最新一次开展的城市群众满意度调查中，淮北市环境卫生质量的绣花功夫群众满意度为86%，远超上一轮市场化73%的安徽群众满意度。　　这一颇为亮眼的淮北创新实践成绩单，是用打淮北市环境卫生现代化治理的一个缩影。近年来，造最淮北市全面深化环卫改革创新，干净全面加强基础设施建设和综合治理，城市全力打造“最干净城市”。绣花功夫　　垃圾分类：让文明理念走进千家万户　　日前，记者走进淮北市相山区惠苑小区，只见小区内的红外自动感应垃圾分类投放箱旁，居民自觉地将自家的生活垃圾分类打包、分类投放，垃圾分类督导员也会从旁督导、协助少数不会细分的居民。　　作为一个老旧小区，惠苑小区起初并无物业入驻管理，小区生活垃圾处理一直是个老大难的问题。淮北市城管局相关负责人介绍称，自从淮北市通过撤桶并点、定时定点、桶边值守“两点一守”的分类督导模式，开展生活垃圾分类示范片区建设，像惠苑小区之类的老旧小区迎来蜕变。　　无独有偶，新建小区同样将生活垃圾分类“进行到底”，在碧桂园小区内，多座智能垃圾分类站均匀分布。　　垃圾分类重在全民参与。“包括厨余垃圾在内的生活垃圾‘吃干榨尽’，既让垃圾处理从‘终端’实现无害化、资源化利用，也倒逼‘前端’垃圾分类有去处、居民更自觉。”该负责人称，目前，主动分类垃圾已成为淮北市民绿色生活新风尚。　　截至目前，淮北市聚焦分类、投放、运输、处理等重点环节，通过开展“城管进社区”，加快构建垃圾分类“全链条”“闭合圈”，其中城区11个街道350个小区已建成376处四分类投放收集点，并组织各群团组织、志愿者开展垃圾分类宣传活动10余次，累计宣传38.23万户，成为便民利民惠民的“民心工程”和擦亮城市名片的重要举措。　　落实“门责制”：不断刷新城市“颜值”　　市容市貌是一座城市的名片，代表着城市的形象。　　今年以来，淮北市城管局大力推进城市精细化管理，以相山区为试点，有效推进城市主次干道、背街小巷等沿街商铺落实“门责制”，通过融合“自治+法治+德治+智治”，充分调动商户和居民参与城市管理工作的积极性，营造良好的宜商、宜业、宜居环境。　　在孟山路，记者看到沿街商铺门前都张贴了“门责制”公示牌，商铺周边环境干净，车辆停放有序。为创新城市治理方式，有效提升市容环境品质，市城管局在门前三包（包卫生、包秩序、包设施）的基础上，从责任人、责任范围、责任要求等方面提升完善市容环境卫生门前责任区管理要求。　　“门责制”的有效落实，让商户与市民的参与意识和履责意识逐步增强，城区环境卫生和市容秩序均有明显改观，形成全民参与市容管理的良好氛围。　　沿街一商铺店长陈璐说，“我们每天会组织店铺的工作人员对于门责制范围内的工作进行管理，地面卫生以及电动车的停放，都会有专门的人员负责。”　　下一步，淮北市城管部门还将继续深入周边商户进行宣传，提升“门责制”的知晓率，大力推行“一责一表”机制和“一店一码”智慧管理，同时，实行“一店一册”动态化管理打分，设立“红黑榜”“星级文明商户”等评比制度，对履行门责制比较突出的商户颁发“文明商户”等荣誉，为加快建设“五宜”幸福城市贡献更多城管力量。　　环卫作业：让“席地而坐”成为生活常态　　置身相城，什么元素最能打动您？每位从火（汽）车站、高速口进入淮北的人，常常第一眼就被这里满眼的绿色、干净整洁的街区、穿梭在主次干道的各种环卫车辆所吸引。　　良好环境卫生是城市对外展示的首张名片，也是城市品质提升工作中最基础的任务，更是城市“管理答卷”的“卷面分”。　　2022年5月，淮北市主动引入市场竞争机制，经公开招标，最终以购买服务模式，与长沙中联重科环境产业有限公司签订协议，成立淮北市同盈环境卫生管理有限公司（以下简称同盈公司），在城区实施环卫清扫保洁一体化作业，努力构建“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”新格局。　　在新模式下，城区道路垃圾的“扫、收、转、运”全由同盈公司负责。此外公司还负责绿化带垃圾清理、公厕保洁、中转站运营，引导市民做好垃圾分类等作业项目，打破区块限制，提升了环卫质量和效率，彻底解决此前存在多年的多头管理、真空地带等老大难问题，真正实现环卫“一把扫帚净全城”。　　如今每天凌晨4时，同盈公司的洒水车和洗扫车两两组合，一前一后出发对主城区内主次干道路面冲刷清洁。巨大冲力下，马路上的污物被冲到道路两旁后吸进车内，少部分剩余在路牙与人行道上的垃圾，也在半小时后被保洁员扫成一堆，再统一清理到快保车运走。不到两小时，整个路段焕然一新。　　为进一步提升环卫工作效率，淮北市城管局投入逾250万元建设“智慧环卫指挥中心”。该中心的电子大屏上，清晰标注中城区商业街、公厕、中转站、广场等环境保洁重点、难点点位，同时通过点击“附近工人”，即可随时掌握片区主管、保洁员姓名、出勤和作业状态、电话等相关资料，确保突发情况及时反应及处理，实现城市道路保洁一屏可见、作业考核一网统管。　　眼下，有了智慧化“加持”，淮北市精细化城市管理正不断“绣”出城市“新颜值”。