政策更有温度 日子更有奔头

乡村振兴战略的实施，让返乡青年找到实现梦想的温度土壤。在西安市长安区长安唐村·南堡古寨内，日更唐小豆乡村图书馆主理人唐小豆在制作手工艺品。有奔记者 文超摄

家庭病床服务，让老年人享受到医养结合新模式带来的温度安全感。图为西安市莲湖区环城西路社区卫生服务中心医生上门为老人测量血压。日更 记者 文超摄

桂书林在项目工地紧张地忙碌着。他见证着城市发展的政策日新月异，也创造着属于自己的温度幸福生活。 记者 文超摄

天空湛蓝，日更阳光有些刺眼。有奔

32岁的政策桂书林仰头看了看天，擦一把额头上的温度汗，然后继续加固模板。日更

5月23日，西安曲江新区一处项目工地。施工机械在轰鸣声中运转，桂书林紧张地忙碌着。明年，一个超高层建筑群将在这里崛起。

这个从秦巴山区走出的年轻人，在建筑工地摸爬滚打多年，干木工活。从盛夏到隆冬，他珍惜每一个可以工作的日子。每月上万元的收入，让他觉得生活有奔头。

有活干、有钱赚——这是桂书林朴素的愿望。空旷土地上架起钢筋铁骨，一砖一瓦筑起高楼大厦，他见证着城市发展的日新月异，也创造着属于自己的幸福生活。

让人民生活幸福是“国之大者”。陕西坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。2021年，陕西城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、10.7%，城乡收入差距进一步缩小。

■ 就业有门路 增收底气足

桂书林来自旬阳市。10多年的打工生涯里，他曾四处漂泊，直到进入陕西奥翔天越实业有限公司。

公司工程品质有保障，施工项目源源不断，桂书林不愁没活干；质量、安全、文明施工等各类培训不断，桂书林的技能水平稳步提升，收入随之增长。桂书林安心打磨技艺，也规划着自己的生活蓝图。

“我买了车，在老家盖了房。现在就想着好好干，在城里买套房，把一家老小接过来。”桂书林说。

桂书林的故事并非个例。作为“旬阳建工”劳务品牌的主要缔造者之一，陕西奥翔天越实业有限公司累计为10多万名农民工提供就业岗位。今年，在该公司就业的农民工有上万名，其中旬阳籍员工1500余人。

“希望与政府和其他劳务企业一起，做强‘旬阳建工’品牌，推进产业工人队伍建设，给乡亲们提供更多就业机会，帮助他们提高收入。”旬阳籍创业者、陕西奥翔天越实业有限公司董事长肖治颉说。

一个劳务品牌，一张就业名片。从脱贫攻坚到乡村振兴，陕西结合各地资源禀赋、文化特色、产业基础等优势，培育和发展有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。“紫阳修脚师”“武功绣娘”“西岐名吃”“蓝田厨师”……陕西已培育劳务品牌80个，累计带动转移就业121万人。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。陕西将更加充分更高质量就业作为经济社会发展的优先目标，让人民群众端牢“饭碗”、稳定增收。

稳定市场主体，减税降费、减租降息、社保“降返缓”等惠企政策减负纾困，激活一池春水；聚焦重点群体，“公共就业服务进校园”“春风行动”“就业援助月”等专项活动，帮扶高校毕业生、农民工、就业困难人员等实现就业供需匹配；优化就业服务，订单、定岗、定向式职业技能培训帮助劳动者从“能就业”到“就好业”……陕西努力扩大就业容量，提升就业质量。

从城市街头到田间地头，从重点项目现场到家门口的社区工厂，人们用辛勤的双手收获累累硕果，腰包更鼓、笑容更甜。

■ 兜底更有力 生活有保障

个子不高，步伐急促，扎着马尾辫——初见曹豆娃，她正赶着回家给丈夫和婆婆做午饭。

5月20日11时许，记者来到西安市临潼区零口街道北牛村，曹豆娃刚刚结束上午4个小时的保洁工作。

过去几年，曹豆娃习惯了包揽家里的大事小事。原本她和丈夫在外地打零工，没想到丈夫突发脑溢血，导致肢体残疾。

丈夫行动不便，生活无法自理；婆婆患有高血压，常年用药；两个孩子尚未成年，生活费开销不少……面对一家五口的日常花费，曹豆娃觉得“从天上掉到了地上”。

村干部联系街道办事处和民政部门，帮助曹豆娃申请救助帮扶政策。

曹豆娃家被纳入最低生活保障范围，每月领取2600余元低保金，还享受春节补贴、物价补贴等；曹豆娃有了新工作，在村里做保洁员，每月有1000多元收入；丈夫享受困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴；考上高职的大儿子享受“雨露计划”3000元资助资金……一系列的社会救助兜底保障综合帮扶措施，让曹豆娃一家人的基本生活有了保障。

2021年，意外又一次降临。

曹豆娃的大儿子突发疾病，治疗花费2万多元，医保报销之后还有1万多元需要自付。临潼区民政部门工作人员快速审批，送去5000元的临时救助金。

“我常给孩子说，有这么多人帮咱，困难是暂时的。希望娃们好好学习，毕业后找个好工作，把日子越过越好。”曹豆娃说。

习近平总书记指出：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”陕西民生保障体系更加完备，为困难群众带来生活的希望。

构建低保、特困群体和低保边缘户、支出型困难群体以及全体公民三个“救助圈层”；建成动态监测信息平台，在村（社区）建立“急难问题快速响应服务队”，变“人找政策”为“政策找人”；开通上线民政“e救助”，确保救助便捷、高效；疫情期间适当采取“容缺”办理方式，受理临时救助申请……陕西兜牢民生底线，保障群众基本生活，救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度。

一项项惠民政策、一笔笔救助资金编密织牢民生兜底保障网。“一个也不能少”的誓言，印刻在高质量发展的奋斗历程中，印刻在老百姓的小康生活里。

■ 服务有温度 幸福看得见

幸福是什么？对于大多数人来说，幸福离不开更优质的教育、更完善的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更优美的居住环境……

陕西推进基本公共服务均等化，着力解决人民群众的急难愁盼问题。

让每个人都有人生出彩的机会。全省普惠性幼儿园覆盖率达92.65%，提前一年整省通过国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收；职业教育加快发展，“三百六十行，行行出状元”的故事不断被写就；科技赋能打破时空限制，省域优质教育资源被输送到农村和边远地区。

让优质医疗资源惠及更多群众。陕西在全国率先实现城乡基层中医馆全覆盖；经验丰富的专家“走上”互联网平台，“指尖上的医院”缓解看病难；更多救命救急的好药被纳入医保，药品和高值医用耗材集中带量采购释放降价红利；有需求的残疾人康复服务覆盖率达86.6%。

让养老服务更丰富更有质量。陕西初步建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，农村互助幸福院覆盖82%的行政村，社区老年人日间照料中心覆盖63.4%的社区；“时间银行”“虚拟养老院”等助老服务新模式探索优化城乡养老服务供给，养老护理员队伍建设推动从业人员不断扩大、结构不断向优。

好政策带着温度落地，改革发展成果变成群众身边看得见摸得着的可喜变化。

走过千山万水，仍需跋山涉水。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。

坚持就业优先促进增收、精准提供基本公共服务、逐步提高民生保障水平……陕西坚持民生为本、就业优先，朝着共同富裕方向稳步前进，让推动高质量发展与增进民生福祉同频共振，让三秦百姓共沐幸福的阳光。（记者 孟珂）