云南玉溪华宁县华溪镇：党风带民风 “双积分”助力基层治理

　　近年来,双积分云南省玉溪市华宁县华溪镇依靠柑橘产业发展，村民的云南玉溪钱袋子是“鼓”起来了，但如何让精神文明和基层治理也同步“富”起来、华宁“活”起来？对此，县华溪镇华溪镇通过开展党员积分制与公民道德积分“双积分”创建活动，党风带民以党风带民风促新风，风助让社会主义核心价值观更加接地气、力基理聚人气，层治推动基层治理出实效。双积分

　　从“小”处着眼 党员先行正民风

　　风成于上，云南玉溪俗化于下，华宁党风政风对民风有着直接而强大的县华溪镇影响力。“双积分”的党风带民设立从解决群众最关心最直接最现实的利益问题为着眼点，从基层治理最薄弱、风助最基础的力基理环节入手，探索党风促民风新思路。

　　华溪镇优化党员积分制，按照党员实际状况进行分类积分考核，通过区分不同类型，对村（社区）两委班子党员、青年党员、老党员、流动党员实现科学量化考核管理。细化公民道德积分制。借鉴“党员积分制”经验，把积分分为基础积分和浮动积分两部分，基础积分重点突出公民履行义务、遵守行为规范，遵纪守法等；浮动积分重点考核公民爱护环境卫生、积极参加柑橘统防统治、支持村组公益事业等方面的内容。

　　从“细”处布局 文明评选易民风

　　党风好不好，关键在干部，民风纯不纯，关键看榜样。华溪镇逐渐探索出一套由党支部牵头，党员代表、村（居）民代表和人大代表组成的“双积分”评审制度。党支部统一使用规范的“三表一栏”让党员参与积分的记录、评议和监督。公民道德积分制制定出台《“双促双推中国梦”公民道德积分记录表》，以户为单位，经本人确认后，由公民道德评议会在“党支部党员积分情况公示栏”“善行美德光荣榜”平台内进行公示。“双积分”制使群众当评委，党组织有“标尺”，（村）居民成“主角”，居民生活有了“准则”。同时，“双积分”制成了工作“助推器”，党员和群众之间相互监督、相互追赶，主动为群众办好事、办实事。

　　从“实”处担当 机制长效树乡风

　　为增强积分制管理的“含金量”和“吸引力”，进一步坐实积分结果运用。我们结合实际设置了三个积分结果运用档次。在“双积分”制的引导下，党员和群众大局意识，集体观念有效提升，参与村组公益活动的热情持续高涨，群众从被动参与到主动参与，进一步筑牢党员干部群众凝心聚力、共建共治共享的局面。在华溪镇黑牛白村，党组织倡导建立了“文明积分超市”，将重点工作融入积分管理，通过积分制方式在超市兑换相应生活物品，激发群众参与美丽乡村建设的积极性。（玉溪市委组织部供稿）